12月3日,在第九個(gè)國(guó)家憲法日即將到來(lái)之際,濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),啟動(dòng)“齊魯門(mén)戶(hù),黃河佐佑”生態(tài)保護(hù)司法行動(dòng),公布該行動(dòng)綜合采取的六項(xiàng)措施,向社會(huì)介紹近年來(lái)該院對(duì)涉黃河流域生態(tài)保護(hù)最新進(jìn)展情況,并公布3起涉黃河司法保護(hù)糾紛案件,即被告人劉某、朱某污染環(huán)境案,某農(nóng)業(yè)公司訴某區(qū)黃河河務(wù)局行政處罰案和張某訴某區(qū)黃河河務(wù)局機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案。央視新聞“法治在線(xiàn)”欄目,于2022年11月23日對(duì)張某訴某區(qū)黃河河務(wù)局機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案的審理情況進(jìn)行報(bào)道。

近年來(lái),槐蔭法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展”的理念,落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理了一大批相關(guān)民事、行政、刑事等案件,通過(guò)綜合采取六項(xiàng)措施,建立“六大屏障”織密黃河生態(tài)保護(hù)網(wǎng),為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)與保障。

一是成立環(huán)境資源西客站法庭,集中審理涉及黃河流域生態(tài)保護(hù)的環(huán)境資源案件。在西客站人民法庭內(nèi)組建“環(huán)境資源西客站法庭”,專(zhuān)門(mén)審理涉及黃河流域生態(tài)保護(hù)的環(huán)境資源案件,實(shí)行刑事、行政、民事案件“三審合一”審判模式;暢通黃河流域(槐蔭段)案件快立、快審、快執(zhí)的綠色通道,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)案專(zhuān)審,就地審理。探索多元化裁判機(jī)制與司法多維支持機(jī)制,打造環(huán)境資源審判槐蔭模式。二是建立槐蔭黃河生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地,探索建立“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”模式。建立槐蔭黃河環(huán)境司法修復(fù)基地,堅(jiān)持打擊環(huán)境資源犯罪、懲戒環(huán)境資源破壞與生態(tài)環(huán)境修復(fù)相結(jié)合,堅(jiān)持完善環(huán)境資源審判與生態(tài)司法修復(fù)相銜接,積極探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任承擔(dān)新方式,積極適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)蓉?zé)任承擔(dān)方式,形成“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”模式。三是啟用黃河保護(hù)“車(chē)載法庭”,實(shí)現(xiàn)“1+4”模式巡回處理沿黃河流域各類(lèi)矛盾糾紛。進(jìn)一步延伸智慧審判職能,將審理案件需要的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施整合在汽車(chē)上,打造出“移動(dòng)”的法庭,集成訴訟服務(wù)、巡回審判、法治宣傳、執(zhí)行指揮四大功能于一體,在黃河流經(jīng)槐蔭的玉清湖、吳家堡、美里湖街道流動(dòng)巡回處理相關(guān)矛盾糾紛。四是引入碳匯補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)黃河流域最大千畝銀杏林。建立健全“恢復(fù)性”判決替代“賠償性”判決長(zhǎng)效機(jī)制,在涉及槐蔭黃河流域千畝銀杏林生態(tài)環(huán)境損害糾紛案件中,探索適用碳匯補(bǔ)償新模式。通過(guò)林業(yè)部門(mén)根據(jù)被損毀林木核定的碳匯量,由當(dāng)事人自愿認(rèn)購(gòu)的方式來(lái)履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,碳匯認(rèn)購(gòu)費(fèi)用專(zhuān)門(mén)用于增加碳匯的植樹(shù)造林等活動(dòng)。五是充分發(fā)揮司法建議功能,筑牢濟(jì)西濕地生態(tài)保護(hù)屏障。圍繞審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通,提出司法建議,在持續(xù)推進(jìn)黃河-小清河-玉清湖-玉符河-臘山河-興濟(jì)河等美麗幸福河湖工程建設(shè)、強(qiáng)化濟(jì)西濕地保護(hù)等方面形成合力,為促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和自然資源合理開(kāi)發(fā)提供有力司法保障。六是加大涉黃河生態(tài)保護(hù)的法治宣傳力度,營(yíng)造自覺(jué)保護(hù)黃河、愛(ài)護(hù)家園的濃厚氛圍。槐蔭法院在依法審理各類(lèi)環(huán)境資源案件的同時(shí),堅(jiān)持宣傳工作與審判工作同部署、同推進(jìn),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、新媒體等傳播手段,以及通過(guò)開(kāi)展法院開(kāi)放日、邀請(qǐng)代表委員旁聽(tīng)庭審、開(kāi)展庭審直播、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布典型案件等方式,積極傳遞人民法院生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展的審判理念,努力將庭審活動(dòng)變成涉黃河生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的法治公開(kāi)課。

奔流不息的黃河,流動(dòng)巡回的法庭,集中優(yōu)勢(shì)審判資源,實(shí)施生態(tài)修復(fù)、碳匯補(bǔ)償、濕地涵養(yǎng)等創(chuàng)新司法政策,為幸福母親河保駕護(hù)航,讓生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)和美麗中國(guó)等基本國(guó)策和憲法原則在槐蔭熠熠生輝。