中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月5日下午在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。
  從黨的十九大報(bào)告提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，到黨的二十大報(bào)告將高質(zhì)量發(fā)展的重要性提升到前所未有的高度，再到今年全國(guó)兩會(huì)習(xí)近平總書記“下團(tuán)組”寄語(yǔ)，“高質(zhì)量發(fā)展”已擴(kuò)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。
  從大局上謀劃，于關(guān)鍵處落子。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大潮中，山東堅(jiān)決扛起“走在前、開新局”的光榮使命，把殷殷囑托和深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，齊魯大地上高質(zhì)量發(fā)展的活力澎湃涌動(dòng)。

走好“必由之路”

爭(zhēng)當(dāng)高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對(duì)于山東來(lái)講，怎樣走好這條路，方向清晰、目標(biāo)明確。
  翻開山東高質(zhì)量發(fā)展的答卷，無(wú)論是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的大膽實(shí)踐，還是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的扎實(shí)落地，抑或是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)開局，山東始終把科技創(chuàng)新置于重要位置。
   建成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)、省實(shí)驗(yàn)室9個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室277個(gè)，“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系基本形成。獲批建設(shè)高速列車、燃料電池、鹽堿地綜合利用3個(gè)領(lǐng)域類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，總量居全國(guó)第二位。持續(xù)搭平臺(tái)、強(qiáng)功能，山東高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚，有效激活創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
  企業(yè)是創(chuàng)新主體，抓創(chuàng)新關(guān)鍵靠企業(yè)。打造“源頭活水”的同時(shí)，山東促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)建科技和產(chǎn)業(yè)之間互融互通的橋梁紐帶，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。在萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園，一以貫之謀改革求創(chuàng)新，20多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)相繼被打破，見證山東企業(yè)依靠創(chuàng)新突圍，求解發(fā)展之道的努力。

以更具吸引力的科創(chuàng)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”鍛造強(qiáng)有力的創(chuàng)新環(huán)境，近年來(lái)山東大力實(shí)施科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在全國(guó)率先成立了由省委書記、省長(zhǎng)任雙主任的省委科創(chuàng)委，全面加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)財(cái)政科技投入連年增長(zhǎng)，2022年達(dá)到145.2億元，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，集中財(cái)力支持重大科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的支撐力和引領(lǐng)力大幅提升。
   世界首套時(shí)速600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；全球首款“國(guó)密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世；具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會(huì)；國(guó)內(nèi)首套水下采油系統(tǒng)海試成功……在各類科技創(chuàng)新要素的強(qiáng)力保障和有力帶動(dòng)下，一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，一批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。一個(gè)個(gè)閃耀全國(guó)和世界舞臺(tái)的山東創(chuàng)新創(chuàng)造，成為齊魯大地向著高水平科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)的生動(dòng)見證。

把握“戰(zhàn)略基點(diǎn)”

探索服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。近年來(lái)，山東通過(guò)發(fā)展“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和實(shí)施“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，在供需兩端同時(shí)發(fā)力，不斷擘畫發(fā)展新圖景。
  在供給側(cè)，山東一方面通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新、不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，繼續(xù)夯實(shí)傳統(tǒng)制造業(yè)積累的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。以紡織業(yè)為例，山東在“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃中制定了現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，以大力推廣紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造新模式，走出“先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”融合發(fā)展之路。
  另一方面，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大建設(shè)，加快低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改等重大布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。世界高端鋁業(yè)基地、日照精品鋼鐵基地等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地實(shí)施。以“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”“數(shù)實(shí)融合”等舉措，推動(dòng)“山東制造”向“山東智造”的方向大步邁進(jìn)。
   轉(zhuǎn)型是目光更遠(yuǎn)的奮進(jìn)，陣痛過(guò)后，山東經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了從質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制到發(fā)展環(huán)境的系統(tǒng)重塑。具體到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)看，山東“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到31.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到46.8%。

在需求側(cè)，山東緊緊把握我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)等發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)、新興消費(fèi)擴(kuò)容、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)三大行動(dòng)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上奮勇向前。聚焦汽車、家電、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域舉辦大型促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)各市對(duì)具有消費(fèi)引領(lǐng)性的創(chuàng)新模式、創(chuàng)意活動(dòng)和對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)……山東版“擴(kuò)內(nèi)需”，既內(nèi)外統(tǒng)籌、精準(zhǔn)釋放需求潛力，又倡導(dǎo)轉(zhuǎn)型提級(jí)、為高質(zhì)量發(fā)展提供長(zhǎng)期動(dòng)力。

領(lǐng)會(huì)“必然要求”

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)是山東的一面旗幟。近年來(lái)，山東堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板不斷取得新成效。

堅(jiān)持藏糧于地，山東累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7400多萬(wàn)畝，基本達(dá)到了“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)畝均增產(chǎn)150斤左右。

堅(jiān)持藏糧于技，山東圍繞“種業(yè)”這一核心，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)等一系列重大工程，做大做強(qiáng)民族種業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一個(gè)又一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主推技術(shù)，直接指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。

堅(jiān)持藏糧于民，山東在制度惠農(nóng)、資金利農(nóng)、科技賦農(nóng)等方面下足“繡花功夫”，通過(guò)穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期，提高糧農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上，糧菜果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等產(chǎn)量均居全國(guó)前列；形成壽光蔬菜、沿黃肉牛等一批千億級(jí)、五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2020年率先突破并保持在萬(wàn)億元以上，2022年達(dá)1.2萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)首位……作為農(nóng)業(yè)大省，端穩(wěn)端牢“百姓飯碗”，山東不負(fù)重托，且更顯底氣和信心。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。山東加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。僅在淄博，就重點(diǎn)打造糧食、蔬菜、黑牛奶牛、蘋果、獼猴桃、香菇，6條數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，臨沂市蘭陵縣結(jié)合自身實(shí)際積極開展訂單農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。泰安市岱岳區(qū)同樣搶抓農(nóng)時(shí)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以大蒜、菠菜、萵苣等為主的蔬菜種植基地，以草莓、無(wú)花果、金銀花等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。

以新品種新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，山東從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的深刻轉(zhuǎn)變，不僅帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，更為全國(guó)穩(wěn)產(chǎn)保供以及全國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量。

牢記“最終目的”

在高質(zhì)量發(fā)展中保障成果由人民共享

人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。近年來(lái)，山東緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，不棄微末、久久為功，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。

過(guò)去五年，全省財(cái)政民生支出五年累計(jì)達(dá)到4.42萬(wàn)億元，占比保持在80%左右；黃河灘區(qū)居民遷建全面完成，60萬(wàn)灘區(qū)群眾喜圓“安居夢(mèng)”；居民人均可支配收入增長(zhǎng)39.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過(guò)120萬(wàn)人；養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”率90%以上；基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“10連增”，9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高……以人民為中心是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本價(jià)值追求，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東實(shí)踐”的道路上，山東錨定全省人民對(duì)美好生活的向往，這些可感可知的實(shí)惠背后，是一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)，是一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目落地生根。

圍繞“聚力共同富裕民生改善，推動(dòng)人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升”的目標(biāo)要求，今年的山東省政府工作報(bào)告進(jìn)一步從多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入、完善基本公共服務(wù)體系、織牢基本民生保障網(wǎng)、扎實(shí)落實(shí)共同富裕政策等方面提出加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)舉措，打造共同富裕的省域范例。從收入到就業(yè)、從教育到醫(yī)療，從養(yǎng)老到社會(huì)保障，山東聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，部署一系列新舉措，著力增進(jìn)民生福祉、回應(yīng)人民期盼，彰顯了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以“高質(zhì)量發(fā)展”的一筆一劃繪就新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的美好圖景，山東腳印深刻又扎實(shí)，步伐堅(jiān)定而有力。從這個(gè)春天再出發(fā)，山東勇挑大梁開新局，用行動(dòng)點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展引擎的強(qiáng)大底氣和百倍信心，努力為服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。（文/張藝凡）