現(xiàn)將《山東省市場監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于印發(fā)山東省設(shè)備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案的通知》（魯市監(jiān)發(fā)〔2024〕4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。在工作中，要積極發(fā)揮相關(guān)部門對標準化工作統(tǒng)一管理和分工管理的職責，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持重點突破、規(guī)范引領(lǐng)、有序推進，大力實施標準化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化為先進標準，實施全方位標準提升工程，完善重點產(chǎn)業(yè)標準體系，強化標準實施應用，推廣標準化工作有效經(jīng)驗，以標準提升促進設(shè)備更新和消費升級取得明顯成效。

淄博市市場監(jiān)督管理局

淄博市發(fā)展和改革委員會

淄博市工業(yè)和信息化局

淄博市生態(tài)環(huán)境局

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

淄博市商務(wù)局

 淄博市應急管理局

2024年5 月 21日

（此件公開發(fā)布）

山東省設(shè)備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案

為貫徹國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》、市場監(jiān)管總局等七部門《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》的部署，落實《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，更好發(fā)揮標準化的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的決策部署，落實省委、省政府工作要求，大力實施標準化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化為先進標準，實施全方位標準提升工程，加快制修訂能耗、污染物排放、節(jié)能降碳、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準，完善重點產(chǎn)業(yè)標準體系，強化標準實施應用，引領(lǐng)設(shè)備更新和消費品以舊換新。

——堅持重點突破。服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾消費需求，在優(yōu)勢領(lǐng)域參與制修訂國家標準，在關(guān)鍵領(lǐng)域研制先進地方標準。

——堅持規(guī)范引領(lǐng)。將科技創(chuàng)新成果及時融入標準，提升標準技術(shù)水平，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。

——堅持有序推進。統(tǒng)籌考慮國家部署和我省實際，完善配套措施，推進標準落地實施。

2024年和2025年，爭取參與制修訂重點國家標準112項，制修訂地方標準75項，政策與標準更加協(xié)同，標準化基礎(chǔ)更加堅實，產(chǎn)業(yè)標準體系更加優(yōu)化，以標準提升促進設(shè)備更新和消費升級取得明顯成效。

二、開展能耗排放技術(shù)標準提檔行動

實施產(chǎn)業(yè)升級標準化建設(shè)，提升一批能耗、排放、技術(shù)標準，推動設(shè)備更新。

（一）優(yōu)化升級節(jié)能標準體系。對標國際先進水平，積極參與修訂煉化等行業(yè)能耗限額強制性國家標準，參與制修訂電力變壓器、重型商用車、冷水機組、洗碗機等設(shè)備產(chǎn)品能效強制性國家標準。積極參與修訂節(jié)能技術(shù)評價等國家標準。聚焦我省鋼鐵、煉化、焦化、水泥、化工等“兩高”行業(yè)，加快修訂燃煤發(fā)電、煉油等能耗限額地方標準，提升重點產(chǎn)品能耗技術(shù)要求，引領(lǐng)設(shè)備更新。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

（二）健全完善污染物排放標準體系。積極參與修訂工業(yè)大氣污染物和水污染物排放、建筑施工噪聲污染排放等強制性國家標準。制修訂流域水污染物、城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放等地方標準，制定彩鋼板、玻璃鋼、人造板等行業(yè)企業(yè)污染治理等地方標準，制定重點行業(yè)土壤污染隱患排查、風險管控等系列地方標準。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省生態(tài)環(huán)境廳）

（三）加快研制低碳技術(shù)標準。加強重點領(lǐng)域碳達峰碳中和標準研究，圍繞煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)，積極參與制定碳排放、碳交易、碳計量監(jiān)測、碳匯等國家標準。參與制修訂紙制品、木塑制品等綠色產(chǎn)品評價國家標準。鼓勵山東省海洋國際標準創(chuàng)新中心開展海洋負排放與碳中和基礎(chǔ)共性相關(guān)標準研究，加快制定海洋碳匯等地方標準。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省海洋局）

（四）開展重點領(lǐng)域標準攻堅。完善農(nóng)機地方標準體系。積極參與制定農(nóng)用掛車、收獲機械聯(lián)合收割機和糧食干燥機等國家標準。開展磁懸浮動力綠色技術(shù)國家標準研制。加快無人直升機高精度磁測、無人機半航空瞬變電磁探測等地方標準研制。圍繞信息技術(shù)、新材料、機械等重點領(lǐng)域爭取一批國家標準驗證點。加大基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)力度，完善涵蓋城市排水、燃氣管道、電梯加裝等領(lǐng)域公共設(shè)施地方標準。健全智慧高速、智慧港口、公共建筑無障礙設(shè)施等地方標準體系。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)地方標準體系。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委）

（五）強化安全應急標準研制和實施。積極參與制修訂商用燃燒器具等燃氣用具強制性國家標準。制定危化品企業(yè)安全風險評估、危化品裝卸設(shè)施及液氯儲存裝置設(shè)施安全改造、城鎮(zhèn)燃氣老化管道更新改造等地方標準。參與制修訂家用應急包等產(chǎn)品的國家標準，修訂民用建筑消防安全應急箱配備等地方標準，制定社區(qū)應急服務(wù)站、應急物資配備、災害損失、應急處置等地方標準。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應急廳、省消防救援總隊）

三、開展消費品標準提升行動

實施擴大內(nèi)需標準化建設(shè)，不斷健全消費品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全標準體系，促進消費品以舊換新、提質(zhì)升級。

（六）促進汽車標準提質(zhì)增效。鼓勵企業(yè)參與燃料電池電動汽車安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車組合駕駛輔助系統(tǒng)、汽車輪胎等國家標準制修訂，加快制定新能源汽車、鋰電池、光伏電熱水器等“新三樣”相關(guān)的地方標準，加強汽車銷售維修服務(wù)等放心消費示范單位創(chuàng)建等地方標準的實施。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省能源局）

（七）加大家電標準供給力度。完善智能綠色家電地方標準體系。發(fā)揮國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（家電）平臺作用，鼓勵我省鏈主或領(lǐng)軍企業(yè)參與制修訂智能家用電器的語音交互技術(shù)、家用和類似用途電器、低溫保存箱等國家標準，支持開展智能家電領(lǐng)域國家級消費品標準化試點。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

（八）提升家居產(chǎn)品標準水平。聚焦家裝生產(chǎn)、舊房裝修、廚衛(wèi)局部升級改造和居家適老化改造，開展家居裝飾裝修產(chǎn)品國家級消費品標準化試點。推動參與制修訂綠色建材評價、嬰幼兒及兒童家具、木家具、人造板等國家標準。圍繞打造家裝樣板間、下沉智能家居體驗館，形成一批集成式的標準化應用場景，以標準促進形成更加繁榮的家居消費市場。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

四、開展回收循環(huán)利用標準引領(lǐng)行動

實施高效能循環(huán)利用標準化建設(shè)，不斷健全循環(huán)經(jīng)濟標準體系，加快暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

（九）健全二手商品交易流通標準。完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等流通地方標準體系。鼓勵企業(yè)積極參與制修訂二手商品品質(zhì)鑒定和交易等市場管理通用國家標準和手機、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法等國家標準，引導二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社）

（十）健全廢舊產(chǎn)品回收利用標準。健全廢舊產(chǎn)品回收利用地方標準體系，制定出臺再生資源回收站點建設(shè)和服務(wù)等地方標準，積極參與制定廢舊農(nóng)機回收、鈦石膏綜合利用等國家標準，提升廢舊物質(zhì)處置水平。積極參與制定拖拉機禁用與報廢等國家標準，加快制定拖拉機再制造地方標準。完善車用電池再利用地方標準體系，發(fā)布實施動力電池梯次利用評價、安全和技術(shù)等地方標準。推動制定基礎(chǔ)建設(shè)裝備物資循環(huán)再利用地方標準。爭取一批國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社）

（十一）完善再生材料質(zhì)量和使用標準。完善再生材料質(zhì)量和使用地方標準體系。鼓勵企業(yè)參與研究制定建設(shè)工程用再生骨料、道路用瀝青混合料等國家標準，加快制定瀝青路面再生技術(shù)地方標準。發(fā)揮銅冶煉及稀有金屬綜合回收利用技術(shù)標準創(chuàng)新中心作用，積極參與制修訂再生銅和銅合金等有色金屬國家標準。支持優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)參與修訂再生鋼鐵原料國家標準。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳）

五、保障措施

（十二）加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮省實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導小組作用，完善工作推進機制，加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進重點標準項目建設(shè)，并根據(jù)實際需要動態(tài)補充急需制修訂的標準項目。指導各級、各有關(guān)部門扎實開展工作。支持有關(guān)市、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實際，出臺針對性政策措施，鼓勵企業(yè)參與更多的國家標準和地方標準制修訂工作，加大力度推進設(shè)備更新和消費品以舊換新標準提升工程。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：各有關(guān)部門、單位）

（十三）強化標準實施。完善標準實施和評估機制，常態(tài)化開展強制性國家標準、地方標準實施情況統(tǒng)計分析。支持有條件的單位開展標準化試點項目建設(shè)，加快實施高水平標準。鼓勵企業(yè)開展對標達標工作，實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度。推進標準認證銜接，加快產(chǎn)業(yè)鏈高端細分產(chǎn)品領(lǐng)域認證升級，開展智能家電等重點產(chǎn)品綠色認證、高端認證、碳足跡認證。強化消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加大新能源汽車、電子電器和兒童用品等重點消費品的缺陷調(diào)查和召回力度。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：各有關(guān)部門、單位）

（十四）加強社會服務(wù)。發(fā)揮標準化技術(shù)委員會、標準化技術(shù)機構(gòu)和技術(shù)標準創(chuàng)新中心等平臺作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強標準化合作，面向中小微企業(yè)開展標準研制、推廣實施、評估認證、比對評價等標準化服務(wù)工作。鼓勵各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和標準化需求，因地施策、行地結(jié)合開展標準化專項服務(wù)。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：各有關(guān)部門、單位）

（十五）完善激勵政策。加強經(jīng)費保障，建立完善穩(wěn)定、多元、可持續(xù)的經(jīng)費投入機制。對于主導制修訂設(shè)備更新、消費品以舊換新、循環(huán)利用等領(lǐng)域國際、國家、地方標準項目按照規(guī)定予以獎補。鼓勵各地完善標準化資金獎補政策，積極規(guī)范引導社會資本投入標準化工作。（牽頭部門：省市場監(jiān)管局，責任部門：各有關(guān)部門、單位）

附件： 2024、2025年爭取參與制修訂國家、擬制修訂地方標準項目清單.zip