近期,哈爾濱一居民樓租戶(hù)擅自拆改房屋承重墻導(dǎo)致嚴(yán)重安全隱患,廣州個(gè)別地區(qū)也出現(xiàn)了類(lèi)似事件。
5月12日晚,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修安全管理工作的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),要求嚴(yán)格落實(shí)住宅室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記制度,物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)行裝修申報(bào)登記,不得擅自變動(dòng)承重結(jié)構(gòu),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在向購(gòu)買(mǎi)人交付銷(xiāo)售的新建商品住宅時(shí),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)人提供《商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》。同時(shí),通知明確了裝修不得出現(xiàn)的六大行為。
明確禁止六種裝修行為
通知明確,房屋所有權(quán)人或代管人、房屋使用權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。裝飾裝修房屋不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、增加樓面荷載或者非法改建房屋等。如發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行房屋使用安全鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果及時(shí)委托設(shè)計(jì)、施工單位維修加固房屋。鑒定、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,消除房屋安全問(wèn)題。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在向購(gòu)買(mǎi)人交付銷(xiāo)售的新建商品住宅時(shí),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)人提供《商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成二手房交易的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)制作《房屋狀況說(shuō)明書(shū)》并提交給房屋購(gòu)買(mǎi)人。
根據(jù)通知,業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝修過(guò)程中必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,不得出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的六種裝修行為。其中包括:損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室、客廳、書(shū)房和廚房的上方;擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;搭建建筑物、構(gòu)筑物;在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗;其他禁止行為。
裝修開(kāi)工前必須向物業(yè)申報(bào)登記
通知要求,嚴(yán)格落實(shí)住宅室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記制度,物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全面實(shí)行住宅室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,必須持裝飾裝修方案等相關(guān)資料,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理裝飾裝修申報(bào)登記手續(xù)。
其中,變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案;委托裝飾裝修企業(yè)施工的,需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件(加蓋該企業(yè)公章);非業(yè)主的物業(yè)使用人,還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書(shū)面證明。
在物業(yè)管理方面,通知要求,切實(shí)加強(qiáng)裝飾裝修工程的監(jiān)督巡查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)需充分發(fā)揮“吹哨人”和“守夜人”作用,在日常工作中加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的立即予以勸阻、制止,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法認(rèn)定處理。
為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范裝飾裝修行為,通知要求各區(qū)住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)、借用資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬裝飾裝修工程,涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工等違法行為。
對(duì)于違法裝修的典型案例,應(yīng)從嚴(yán)從快從重查處,以案說(shuō)法、廣泛宣傳,公布一批,震懾一片。同時(shí),組織開(kāi)展安全檢查。市住建局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修、限額以下小型工程質(zhì)量安全進(jìn)行抽查。鼓勵(lì)市民群眾通過(guò)12345熱線電話、信訪等多種途徑向各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)、鎮(zhèn)街和物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映違規(guī)裝修問(wèn)題和線索。