特朗普上臺,或取消俄羅斯禁令,對中國、墨西哥加征關稅
時間:2024-11-11 08:07 來源:UCN國際海產資訊微信號
11月6日,共和黨候選人唐納德·特朗普宣布贏得2024年美國總統大選,時隔四年后再度入主白宮。與此同時,共和黨還控制了美國參眾兩院,意味著特朗普接下來要發布的政策將不會遇到太多阻礙。


明年1月20日,特朗普將正式就職,根據他在競選期間的言論和承諾,全球貿易界可能要承擔一系列新的關稅成本。他曾威脅要對所有進口商品征收10%或20%的普遍關稅,對中國商品征收60%的關稅。
然而,在海產業內人士看來,特朗普的這些言論不應該被視為一種政治恫嚇,他的最終目的或許并非要制裁進出口企業,而是以貿易戰為手段,與那些制造業大國重新談判。
無論如何,貿易戰的潛在影響是非常深遠的。2023年美國進口了317萬噸海產品,價值258億美元,今年前9個月進口量達到237萬噸,價值191億美元。因為貿易戰,2023年美國進口商支付了3.49億美元關稅,2024年前9個月支付了約2.62億美元的關稅。
荷蘭合作銀行(Rabobank)首席分析師Gorjan Nikolik告訴UCN:“潛在的關稅將在整個行業產生連鎖反應,有些人會受益,而有些人會受損。美國80%海產品來自進口,如果關稅高漲,我們會看到美國市場從進口轉向國內生產。”
“來自亞洲的海產品可能會受到第一波沖擊,2023年美國從亞洲進口了154萬噸海產品,占進口量的一半左右。而亞洲關稅占了3.056億美元,即88%,大部分來自中國。”
美國海產公司Marine Products International總裁Count Matt Fass評論稱:“真正的食品安全是要確保供應鏈既公平又高效,美國人要能買得起那些海產品,作為日常飲食的重要部分,在國家各地區,消費者都有一定的選擇權。然而,美國國內產量只能滿足需求的15-20%,疫情期間的教訓是,食品供應鏈中斷通常會帶來嚴重問題。全球性關稅是一項嚴肅的政策,希望當局能深入思考一下,加征關稅將會如何影響所有消費者群體,他們負擔能力和可持續性上限在哪里,要明白海產品是人類健康飲食中不斷增長且不可替代的部分。”
2018年,特朗普對中國發動貿易戰,進口海產品關稅高達25%。在過去7年時間,美國進口商支付了近15億美元關稅,從中國進口海產品數額下降了44%,從2017年的27億美元降至2023年的15億美元。
今年前9個月,美國從中國進口25.6萬噸海產品,價值11億美元,關稅稅額高達1/67億美元。冷凍羅非魚受到的沖擊最大,前9個月從中國進口數量為84,747噸,價值2.695億美元,進口商支付了6,590萬美元的關稅。
11月4日,在大選的前一天,特朗普北卡羅來納州羅競選集會上承諾,如果美國無法阻止墨西哥非法移民和販毒,他將立即對墨西哥進口的所有商品征收25%的關稅。
2023年,美國從墨西哥進口了64,899噸海產品,價值4.33億美元,包括8,694噸蝦產品(價值1.017億美元)和15,096噸金槍魚(價值1.134億美元)。
截至目前,美國最具影響力的海產品貿易協會美國國家漁業協會(NFI)尚未發表具體評論。NFI CEO Lisa Wallenda Picard在回復UCN提問時言詞謹慎,她寫道:“NFI期待與特朗普政府就海產品貿易各個方面進行合作,首要任務是對政策制定者進行教育,讓他們了解到我們行業作為優質營養來源和就業機會的重要性,以及一切可能使全球供應鏈變得更加復雜的可能性。”
對于加征關稅,一些美國業內人士表示歡迎。美國冷凍海產品進口商PanaPesca USA總裁Michael Davis說:“我認為(加征關稅)對于大多數行業來說是凈利好,尤其是食品行業,我們希望經濟復蘇,回到過去特朗普第一次執政時那種狀態,他打開了經濟增加、就業增加和供應復蘇,一起都是在更加強大的經濟基礎上發展起來的。”
“至于關稅,我們不必太過擔憂,我們可以改變采購策略,著眼于不同的原產國,這總歸是一件好事,我們也一直在這么做,在中國采購問題上,我們克服了一些從未遇到過的挑戰。所有進口商都將面臨關稅,市場將會自行解決。只要關稅適用于每個人,那就不用擔心,市場會告訴我們它愿意給出什么樣的價格,我們要走出去尋找新的資源和新的合作伙伴,在新領域尋找機會,更透明地開展業務,以一種政府允許的方式為消費者帶來最大價值。”Davis說。
在美國,一些國內生產商們立即向特朗普勝選表示祝賀。其中,南方蝦聯盟(SSA)執行董事John Williams在一份電郵聲明中表示:“美國蝦產業需要我們的官員繼續解決不公平貿易問題,海外水產養殖供給過程,環境標準參差不齊,還向美國消費者投放欺騙性廣告。SSA祝賀大選獲勝者,期待與特朗普總體和新國會議員再次合作,制定政策,讓我們辛勤工作的捕蝦者能夠公平競爭。”
特朗普上臺后,另一個可能的政策變化是取消俄羅斯貿易禁令。早在2022年3月,美國現任總統拜登簽署一項行政命令(EO 14068),禁止從俄羅斯進口海鮮和其他產品,2023年12月,拜登簽署了另一份行政令(14114),將禁令擴大到包括在第三方國家加工的俄羅斯原產海產品。
在實施禁令之前,俄羅斯是美國第八大海產品來源國,2021年進口了48,867噸海產品,價值12億美元。
拜登的禁令并非國會通過的法案,因此特朗普可以很容易進行撤銷。特朗普曾表示,美國可以與莫斯科建立更友好的關系,利用他的影響力結束烏克蘭戰爭。不過,取消俄羅斯禁令將公然挑戰美國鱈魚產業,多年以來,美國與俄羅斯互為競爭對手,俄羅斯以更低的價格占據優勢地位。