根據這項提議，參與國家投資配額計劃的海產加工廠在第一年的運營中，將不再被要求將捕獲的70%以上配額魚加工成魚片或魚泥。這一寬限期將給新建廠房更多時間調整設備、獲得必要的生產許可以及開拓客戶群體。這一變化對許多新工廠而言是關鍵，因為在此前的計劃要求下，多家工廠因未能在短期內達到規定產量而被重罰。

 

　　自2018年俄羅斯推出這一投資配額計劃以來，已有多家企業因未達到魚片生產目標而面臨罰款。迄今為止，在根據該計劃建成的25家加工廠中，有17家被俄羅斯聯邦漁業局（Rosrybolovstvo）指控違規，涉及罰款總額約60億盧布（約合5.72億歐元）。其中，位于堪察加的Vityaz-Avto公司和摩爾曼斯克的Russian Cod公司分別被罰款19億盧布和2.45億盧布。

 

　　然而，9月末的一項法院判決為行業帶來了新的希望。俄羅斯Pollock公司，一家國內白魚巨頭Russian Fishery Company的子公司，成功在法庭上推翻了聯邦漁業局對其提出的巨額罰款要求。這一裁決為部分企業提供了暫時的喘息空間，但業內人士認為，這并不意味著未來類似案件的審判結果會一邊倒地有利于企業。

 

　　北方漁業沿海漁業跨區域協會主席瓦倫丁·巴拉肖夫指出，盡管俄羅斯Pollock的勝訴引發了廣泛關注，但不同法院對于類似案件的裁決可能存在差異。他強調，每家企業的情況各異，法律系統尚未形成統一的判例，因此未來的判決結果仍充滿不確定性。巴拉肖夫還擔憂，若頻繁對新建加工廠提出生產目標違規指控，可能會打擊該行業的投資熱情。

 

　　不過，巴拉肖夫也認為，當前的爭議有望通過和解解決。加工廠完全可以在來年補足未完成的生產量，從而避免高昂的罰款。他指出，許多被指控的工廠目前無力支付與其建廠成本相當的罰款，因此通過協商解決問題可能是各方都能接受的方案。