江蘇射陽:探索跨區域雙隨機聯合監管 構建大米行業“鏈條化”監管新模式
時間:2024-11-27 09:00 來源:鹽城市場監管微信號
近日,射陽縣市場監管局、射陽縣發改委與沭陽縣市場監管局以落實《關于印發2024年度蘇北五市跨區域跨部門“雙隨機、一公開”聯動監管試點實施方案的通知》為契機,組織開展跨區域大米加工、銷售企業雙隨機“鏈條化”監管,探索源頭治理、協同監管新模式,實現對跨區域市場活動全流程監管。


01
監管對象“鏈條化”
在監管對象庫建立環節,由射陽縣市場監管局對“射陽大米”生產、銷售主體進行排摸,建立“射陽大米”生產主體庫;同時借助射陽大米行業協會的力量,初步摸排沭陽縣從事“射陽大米”銷售的市場主體情況;沭陽縣市場監管局根據生產主體庫以及射陽縣初步摸排情況,逐一建立相對應的“射陽大米”銷售主體庫。在監管對象抽取環節,由射陽隨機抽取生產主體后,沭陽在對應的銷售主體庫中再隨機抽取銷售主體,確保兩地檢查對象形成“生產+銷售”鏈條。
02
監管事項“鏈條化”
為保證重點檢查事項覆蓋“生產+銷售”鏈條,三部門在設定監管事項時,商定選擇關聯生產和銷售主體責任的事項作為重點檢查事項。經過梳理,確定將商標使用行為的檢查、集體商標、證明商標(含地理標志)使用行為的檢查、定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查、一般風險食品銷售監督檢查作為檢查事項。
03
監管處置“鏈條化”
檢查中,兩地檢查人員共同參與,并對檢查中發現的問題進行雙向反饋,同時處置,對生產商存在的問題追查到銷售商,對銷售商存在的問題溯源到生產商,精準確定出現問題的環節,準確定性問題責任方,達到源頭管控,末端治理的效果。本次行動共檢查大米生產企業1家,大米銷售企業2家,對檢查中發現的銷售商進貨查驗記錄不齊全的問題,現場指導其整改,同時通報給生產商,要求其配合銷售商健全相關制度,避免出現類似問題。
跨區域雙隨機“鏈條化”監管,提高了監管效能,打破區域監管執法壁障,暢通了射陽和沭陽兩地的執法檢查聯系渠道,讓生產地和銷售地的市場監管部門對產品的生產主體和銷售主體有了更加直觀的了解,為今后精準監管提供了依據。
下一步,兩地市場監管部門將繼續緊盯大米生產銷售“鏈條”的每個環節,建立“生產+批發+銷售”的跨區域聯動監管模式,共同維護“舌尖上的安全”。