中國質量新聞網訊 12月5日，江蘇省市場監管局網站發布2024年自愿性認證“雙隨機、一公開”檢查結果。

省市場監管局關于2024年自愿性認證“雙隨機、一公開”檢查結果的通報

各設區市市場監管局，各相關認證機構：

為進一步提升自愿性認證有效性和公信力，根據市場監管總局辦公廳《關于開展2024年認證從業機構
“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監認證函〔2024〕116號）要求，省局于2024年5月至10月組織開
展了自愿性認證獲證組織監督檢查。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

根據市場監管總局統一抽取的檢查名單，全省現場查驗80家獲證組織的80張認證證書，涉及19家認
證機構，重點檢查虛假認證、買賣認證證書、未經批準擅自開展認證活動、偽造認證檔案、超范圍認證
等行為。本次檢查出動行政監管人員和技術專家161人次，發現問題125個，涉及認證機構19家，其中
對涉嫌減少遺漏認證程序的2家認證機構做進一步調查處理，對存在一般問題的17家認證機構責令限期
整改。

二、檢查發現的主要問題

認證機構存在的主要問題：一是審核計劃不規范。未能有效識別認證覆蓋場所及企業實際人數；
上報的審核計劃與實際審核時間不一致。二是現場審核不到位。認證審核人員現場審核時間不足、審
核場所不全；審核報告中缺少審核員簽字；不符合項整改驗收不規范。三是跟蹤調查責任未有效落實。
未有效督促獲證組織持續保持認證條件，存在獲證組織地址變化后未及時變更等情況；對獲證組織監
督審核或內審的不符合項整改、驗證等情況跟蹤不足。

獲證組織存在的主要問題：一是對質量認證的認識不足。個別企業對認證的要求不了解，部分材料
由咨詢公司或代理公司協助制定。二是管理體系文件不完善。相關法律法規清單更新不及時；管理手冊
內容與企業實際情況不符；工藝流程圖中缺少關鍵工序；未能提供供應商評價、應急預案和演練等臺賬
資料。三是內審、管理評審不到位。缺少會議簽到記錄，未按期開展內審或管理評審；管理評審提出的
改進措施未有效落地。

三、下一步措施

一是落實監管閉環。各級市場監管部門要嚴格依法依規對發現的問題進行后續處理，督促相關認證
機構、獲證組織限時完成整改。相關機構要指導督促獲證組織加強質量管理，配合完成整改，不能及時
整改或整改不到位的，應按照《認證機構管理辦法》相關規定暫停其使用直至撤銷認證證書。

二是強化行業自律。在蘇發證的認證機構要落實主體責任，對照檢查中發現的問題，舉一反三，
主動開展問題自查自糾，加強和完善認證風險防控措施，進一步強化對認證從業人員的管理，切實履行
審核發證、分類管理、跟蹤檢查職責。

三是增強共治合力。省局將印發《江蘇省非現場認證監管工作指引》《江蘇省認證獲證組織合規指
導手冊》，并按層級組織開展培訓宣傳，指導促進各級市場監管部門、認證機構和獲證組織細化落實，
進一步提高認證監管的有效性和行業合規性。

附件：

省市場監管局關于2024年自愿性認證“雙隨機一公開”檢查結果匯總表.doc

江蘇省市場監督管理局

2024年12月2日

附件

江蘇省2024年自愿性認證“雙隨機、一公開”檢查結果匯總表