立足職能出實招 綜合施策助發展——柳州螺螄粉成長之路上的市場監管擔當
時間:2025-05-16 08:20 來源:柳州市場監管微信號
柳州螺螄粉


人見人愛
“鮮、香、酸、辣”爆滿整個口腔
非常“上頭”
“小米粉,大產業。”作為廣西柳州的特色美食,螺螄粉以其酸辣鮮香的獨特風味吸引著南北食客。“柳州螺螄粉”如今已成為廣西柳州的一大地方特色食品,成為柳州市響當當的城市名片。這當中,廣西市場監管部門立下殊功。
近年來,廣西市場監管部門聚焦高質量發展目標,強化計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量保障服務,推動柳州螺螄粉產品提質、生產提效、發展提速,助力柳州螺螄粉產業實現跨越式發展。
標準引領促發展
廣西市場監管局聚焦質量管理和食品安全提升,指導柳州市市場監管局牽頭制定柳州地方標準《預包裝柳州螺螄粉生產企業質量管理規范》,建立健全螺螄粉產業鏈標準體系,用工業化、標準化理念,規范布局螺螄粉原材料養殖與種植,解決螺螄粉原材料“散”“小”“少”等問題,構建穩定的特色食品產業化加工集群優勢,進一步提升柳州螺螄粉的核心競爭力。目前,該標準體系共涵蓋原材料種養、生產與經營、品牌創造、運用、保護和管理等6個子體系571項標準。
2024年,廣西市場監管局進一步發力,推動柳州螺螄粉原材料相關標準上升為行業標準取得新突破,行業標準《米粉(米線)》QB/T 2652的修訂通過技術審查即將發布,行業標準《干米粉條(線)》獲批立項。柳州螺螄粉產業園通過國家級消費品標準化試點驗收。引導柳州螺螄粉企業對標國際標準,大力推行ISO9001、ISO22000等質量管理體系建設,指導小微企業按照ISO9001、ISO22000質量管理和食品安全管理要求建立完善質量管理體系并有效運行,形成對柳州螺螄粉全產業鏈質量安全和風味特色的標準全保護、嚴保護和強保護的工作格局,高標準引領柳州螺螄粉產業高質量發展。
高端認證激活力
廣西市場監管局印發《廣西加強質量認證體系建設促進高質量發展實施方案》,統籌質量認證提升行動總體部署、組織協調、資源要素、監督檢查、總結評估等,以“質量認證提升”引領示范為支撐,實施“重點產業質量認證提升行動”。從區域特色產業規劃布局出發,整合質量品牌資源優勢,拓展小微企業質量提升的周邊特色和亮點,渲染高端品質認證助力國內國際雙循環的底色。舉辦多期小微企業質量管理體系認證提升培訓班,指導螺螄粉企業建立質量管理體系和食品安全管理體系。截至2024年底,共幫扶67家預包裝柳州螺螄粉生產企業共計獲得認證證書136張,其中ISO9001證書57張,香港優質“正”印認證證書36張,預包裝柳州螺螄粉企業質量認證覆蓋率超過50%,進一步提升了產品的品質和競爭力,“小證書”推動“小米粉”成就了“大產業”,以知識產權創造運用保護激發柳州螺螄粉產業創新活力。
截至2024年底,柳州螺螄粉生產企業共擁有商標2082件,擁有區域公共品牌商標即地理標志證明商標1件,推動“柳州螺螄粉”地理標志證明商標、國際商標(含馬德里國際注冊)的注冊、運用和保護,全市累計許可使用地理標志證明商標和專用標識企業共84家。“柳州螺螄粉”國際商標分別在意大利、葡萄牙、印度等26個海外國家和地區獲得核準保護注冊,帶動了“佳味螺”“螺霸王”“螺狀元”等300多個品牌發展,暢銷港澳地區以及東盟、日本、歐美等國家。
問診把脈助提質
組建優秀技術服務團隊深入一線對點服務,走訪調研為柳州螺螄粉企業“畫像”,建立“小微臺賬”,引入大數據分析和應用,實現“一家企業、一個方案、一隊人馬、一本檔案”。提供精準對點的“上門服務”,讓企業“零跑腿”,服務事項“一幫到底”,解決企業急難愁盼問題。
重點對企業在出廠檢驗技術、標簽標識等方面進行技術培訓,幫助企業攻克預包裝螺螄粉原輔料多、質量管控難,產品保質期短等系列問題。依托廣西柳州螺螄粉質量檢驗中心和設在產業園區內的柳州螺螄粉質量檢測服務站,對柳州螺螄粉全產業鏈產品采取增設送檢綠色窗口、縮短檢驗時限等便民服務九項措施。
通過發揮檢驗檢測技術優勢,幫助企業組織開展柳州螺螄粉預包裝產品技術攻關,產品保質期提高到6個月,產品質量抽檢合格率達98.52%,攻克預包裝螺螄粉保質期短技術難題,大幅度提升產品質量安全水平。2023年以來累計服務來訪咨詢和免費培訓人員2萬多人次,為企業減免柳州螺螄粉及相關產品檢驗費用291.53萬元,幫助企業發現和補齊質量管理短板,對標國際先進,建立契合企業實際的全鏈條質量管理體系并有效運行,走出了一條地方特色小吃工業化高質量發展成為享譽全球網紅產品的“柳州路徑”。
強化監管抓規范
廣西市場監管局以問題為導向,強化監督執法,維護良好市場秩序,指導柳州市市場監管部門對柳州螺螄粉生產企業實行風險等級分類監管,主動排查化解風險,強化日常監督檢查和抽檢監測,做到日常監督檢查覆蓋率達100%,有效督促生產企業嚴格落實食品安全主體責任并建立安全追溯體系。截至2024年底,采用飛行檢查、體系檢查、監督抽檢等多種監管方式共對136家持證預包裝柳州螺螄粉生產企業、174家原輔料配套持證生產企業進行全覆蓋監督檢查,加強重點企業、重點原料的監管力度。
強化日常監督執法,嚴厲打擊違法添加和濫用食品添加劑行為,大力推進“明廚亮灶”建設,鼓勵螺螄粉餐飲服務提供者主動向消費者公開加工制作過程,接受社會監督。
針對預包裝柳州螺螄粉行業存在的低價競爭、虛假宣傳、原材料質量安全等突出問題開展專項整治,進一步夯實企業質量安全基礎,推進產業高質量發展,為促進產業行穩致遠保駕護航。
在廣西市場監管部門等的共同努力下,柳州螺螄粉產業近年迅速崛起,短短數年時間,就成為柳州的一項重要產業。據不完全統計,2024年,柳州市螺螄粉全產業鏈銷售收入為759.6億元,同比增長13.4%。其中,袋裝螺螄粉銷售收入169億元,實體店營業額396.9億元,配套及衍生產業銷售收入193.7億元。預包裝柳州螺螄粉遠銷美國、加拿大等20多個國家和地區,“跨洋出海”開拓國際市場取得顯著突破。
作 者:黃柳波