案例四

 

　　陳某輝等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案——生產(chǎn)、銷售染色小黃魚

 

　　【簡要案情】

 

　　2022年1月，上海市公安機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品清查整治專項行動，查獲被告人陳某輝等28名經(jīng)營小黃魚的個體工商戶。經(jīng)查，陳某輝等28名個體工商戶為提升小黃魚外觀鮮度、增加銷量，明知“黃粉”被禁止在食品中添加，仍使用“黃粉”溶液將小黃魚浸泡染色后對外銷售。市場監(jiān)管部門在陳某輝店鋪查獲染色小黃魚54.41千克，在其他涉案人員處查獲染色小黃魚115.167千克、“黃粉”744克、“黃粉”溶液15桶。經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗，上述小黃魚、“黃粉”、“黃粉”溶液中均檢出國家禁止在食品中添加的堿性橙Ⅱ成分。

 

　　【訴訟過程】

 

　　上海鐵路運輸檢察院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪先后對被告人陳某輝等11人提起公訴。對犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的另外17人作不起訴處理。上海鐵路運輸法院經(jīng)審理，認(rèn)定被告人陳某輝等人在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。各被告人分別具有自首、坦白情節(jié)，依法可從輕處罰。據(jù)此，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪分別判處陳某輝等11名被告人一年至六個月不等有期徒刑，適用緩刑，并處人民幣四千元至一千元不等罰金。同時，上海鐵路運輸檢察院通過提起刑事附帶民事公益訴訟以及訴前磋商的方式，要求上述11名被告人承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任并向社會公開賠禮道歉，均已履行到位。

 

　　【典型意義】

 

　　小黃魚肉質(zhì)鮮嫩、營養(yǎng)豐富，是深受廣大消費者喜愛的水產(chǎn)品。一些不法商販為了提升小黃魚的外觀新鮮度，在生產(chǎn)、銷售過程中非法添加含有堿性橙Ⅱ成分的物質(zhì)。堿性橙Ⅱ是一種工業(yè)染料，而非食用色素，過量攝入或皮膚接觸會導(dǎo)致急性、慢性中毒，已被列入國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》，屬于國家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。在小黃魚中非法添加堿性橙Ⅱ并銷售的行為，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。案件辦理中，司法機關(guān)依托行刑銜接機制，及時建議行政主管部門移送犯罪線索，全鏈條溯源追查“黃粉”原料提供者和其他染色小黃魚銷售者。同時，對犯罪情節(jié)輕微、不予追究刑事責(zé)任的涉案人員反向移送，建議行政主管部門給予行政處罰，形成打擊閉環(huán)。司法機關(guān)還積極促推綜合治理，督促農(nóng)貿(mào)市場完善食品安全管理制度，及時與經(jīng)營戶簽訂食品安全承諾書，設(shè)置群眾舉報、維權(quán)聯(lián)絡(luò)點，加大日常巡查力度。同時，充分運用法庭教育和法治節(jié)目開展警示教育和普法宣傳，引導(dǎo)食品經(jīng)營者知法守法，嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任，并提醒廣大消費者通過觀察魚腹、魚唇顏色或用紙巾擦拭黃魚表面等方式辨別染色小黃魚。